近日,吴海龙大使公开表示:中国不想和美国搞对抗,也无意与美国搞“中美共治”,中国只想做有利于世界各国人民共同利益的事,有利于世界和平稳定与发展的事,只想做历史正确的事。

1月16日,中国公共外交协会会长吴海龙在“博鳌亚洲论坛新年展望2026”研讨会上就世界变局作出7点展望。以下为其发言摘编:
一、美国要重新划分势力范围
美国2026年国家安全战略报告说得很明确,西半球是美国的势力范围,美国要完全掌控西半球。美国武装入侵委内瑞拉就是实现其这一战略目标的第一步。下一步,美国威胁要收拾哥伦比亚和古巴,并扬言要派军队到墨西哥扫毒。拉美国家处在惶恐不安之中。“门罗主义”或叫“唐罗主义”的阴霾笼罩着拉美大地。如果说当年“门罗主义”的口号是“美洲是美洲人的”,那么今天的“唐罗主义”的口号则是“美洲是美国人的”。
二、美国要重新瓜分和主宰世界
如果我们认为美国的战略目标仅仅是为了控制西半球,美国是在做战略收缩,是力不从心的表现,那未免看得太简单了。美国的野心远远不止于此。美国心心念念想着要把加拿大变成美国的第51个州,美国放言不惜采取一切手段要把世界第一大岛格陵兰拿到手。如果美国的美梦成真,美国将成为拥有2200多万平方公里的超级大的国家。美国从未想过要放弃世界霸主的地位,而是要有所为,有所不为。美国2027财年的军费要从1万亿美元提升至1.5万亿美元。美国还要打造“黄金舰队”和“梦想军队”。这哪是收缩?这分明是为将来的进一步扩张做准备。
三、美欧关系面临着前所未有的考验
特朗普第二任期上台伊始,美欧关系开始出现裂痕。这一年来,双方的矛盾和分歧还在继续扩大。尽管他们还是一伙的,但利益取向在发生变化,甚至连价值理念也都出现差异。前几天特朗普又表示,没有美国,北约在中俄面前啥也不是。欧洲一度曾想成为多极世界中的一极,也一直嚷嚷着要“战略自主”,但最终还是做了美国的跟从。没有美国的欧洲可能真的什么也不是!这就是欧洲的悲催之处。人们都在关注美国下一步如何从欧洲手上攫取格陵兰。丹麦首相说美国拿到格陵兰,北约就会终结。美欧真会兵戎相见,彻底闹翻吗?北约真的会解体吗?在我看来,可能都不是。格陵兰被美国拿走了,美国还是美国,北约还是北约。退出北约的倒有可能是丹麦自己。2026年欧洲面临的最大威胁似乎已不是来自俄罗斯,而是来自他们的盟主美国。
四、俄乌冲突仍是2026年全球的热点问题之一
2026年,俄乌冲突还会持续。仗还会打下去,直到有一方难以支撑下去的时候,也许和平的曙光才会出现。冲突总有结束的时候,但比结束冲突更重要的是人们要记取冲突的教训。为了自己的安全,让别人变得不安全,最后谁都不会安全。欧洲人如果不能从旧有的冷战思维中走出来,不能除掉心中的“敌人”,现实的“敌人”就会一直存在,欧洲就会始终生活在没有安全感的日子里。
五、多边体制将受到进一步的削弱
2026年开年,让人吃惊的另一件事是美国一口气宣布退出66个国际组织,其中35个是非联合国组织,31个是联合国机构。这倒不是美国第一次退群。美国早先已退出世界卫生组织、联合国教科文组织和《巴黎气候变化议定》等。只是这次退群的规模之大,前所未有,大有美国要把自己自绝于国际社会、自绝于多边体系之外的架势。美国这次大退群是对以联合国为核心的国际体系的又一次冲击。也严重侵蚀了多边体系的根基,削弱了多边体系参与全球治理的能力。尽管多边体系会面临前所未有的困难,但天不会塌下来。与此同时,全球南方的崛起,金砖、上合等机构将会成为对冲美国单边主义的重要力量。美国最终孤立的是美国自己。
{jz:field.toptypename/}六、我们要如何应对这个失序的世界?
从2025年美国挥舞着关税大棒打遍全世界,到2026年开年动用武力整治与美不对付的国家,都开了一个极其危险的先例。面对美国的无法无天,国际社会今天做“沉默的羔羊”,明天就会成为“待宰的羔羊”。今天明哲保身,绥靖纵容,将给明天埋下更大的祸根。国际社会只有旗帜鲜明地反对霸权主义和强权政治,坚定不移地维护以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际法,坚定不移地维护以联合国为核心的多边主义,继续坚持国际关系的基本准则,才能防止世界重回丛林法则。全球南方国家更要紧密地团结合作,联合自强,要用全球南方的声势和力量维护自身的利益和权益。世界会不会失序,国际法会不会失效,取决于世界各国对霸权和强权的态度。如果世界各国都能勠力同行,维护世界的公平正义,坚持国际公理,霸权主义和强权政治终究会被关在国际法的笼子里。
七、中国在世界变局中的作用广受关注
美国的倒行逆施会进一步提高中国在世界上的影响力、感召力和号召力,会进一步提高中国在国际上的话语权。中国会成为这个动乱世界中的稳定器和失序的世界中的定盘星。
中国不想和美国搞对抗。但中国也无意与美国搞“中美共治〞,划分各自的势力范围。中国只想做有利于世界各国人民共同利益的事,有利于世界和平稳定与发展的事,只想做历史正确的事。中国不会去损害别人的利益,但中国也绝不容许有人损害中国的利益。有人动不动拿中国说事,只是为了其强取豪夺、称霸世界寻找理由而已,人们切不要被误导。
2026年注定是一个极为动荡不安的年份,也是人类命运再次站在十字路口的时刻。路在脚下,每一个国家都需做出选择。
(羊城晚报•羊城派综合自北京时间、中国公共外交、长江云新闻)

