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菲律宾突然对中国公民免签了,还不是那种“象征性”动作,而是从2026年1月16日起,14天入境免签,这等于是直接递上了“请柬”,拜托中国游客赏个脸。
要是不知道背景,还真有可能以为菲律宾是良心发现了,决定向中国释放善意。但真相根本不是那回事。
这一步,菲方不是友好,是“没招了”。


2025年,菲律宾经济增速预计约5%,因国内经济表现疲软,而旅游业对假日消费的提振作用有限。
而更要命的是,菲律宾政府自身,重大贪腐案连环爆,民众群情激愤,信任度接近崩盘。换作任何一个政府,这时候最想的只有一个词:救命稻草。


旅游业,自然就成了最直接最现实的突破口。
在疫情之前,中国是菲律宾的“印钞机”。中国每年来的游客多、停留时间长、花钱也大方,酒店、餐饮、交通、零售……几乎整个旅游链都靠这笔生意转动。而现在呢?
根据数据,2025年前11个月,来自中国的赴菲游客仅有26.2万人次,只相当于2019年的15%不到!这还没完,伤口上撒盐的是周边国家的对比。


泰国、马来西亚、新加坡一免签,中国游客立刻回来了。菲律宾眼看着邻居收割红利,自己坐冷板凳,当然急得抓耳挠腮。免签,就是这时候扔出的“救命锦囊”。
可问题在于,中国游客真会买账吗?现实比政策更有说服力。
免签之后,顶多是把门打开了,能不能进来,还得看你屋里是不是干净、是不是安全、是不是让人放心。

而菲律宾这屋子,现在谁都不敢进。
过去,菲律宾在南海问题上不断挑衅中国:强闯黄岩岛、在香槟礁、铁线礁叫嚣不断,甚至还甩锅称中方“非法巡航”。
南海对抗升级,中菲关系急转直下。这种政治氛围下,中国游客怎能安心?
一个国家安全环境差、政治敌意浓,再打出什么旅游政策,也是白搭。

这次免签,和其说是外交转身,不如说是一次政策赌博。菲律宾其实心里明白得很,这是一场硬扛不住后的贸然下注,只是赌中国还没完全“死心”。
但问题就在于,中国游客很实在,不讲感情,讲事实。
有好政策当然欢迎,但你干了什么,我们也没忘。在南海施压我们,政治上给我们添堵的时候,怎么不想想经济靠谁?

这其实已经不光是旅游问题。这是菲律宾长期在中美之间玩“骑墙游戏”的后果。
它曾幻想能一边在南海挑衅中国讨好美国,一边还能稳稳当当地吸引中国游客、搞好经济。但现实清楚得不得了:你若对中国动手,就别指望中国市场买账。
美军暂时掏不出游客,美国人不来救你的旅游业,中国人也不是总冤大头。

现阶段免签,对刺激中国游客赴菲旅游的效果,极其有限。
即便有一部分自由行用户会“尝个鲜”,但不可能形成规模性的回流浪潮。即便看中的是菲律宾的阳光沙滩,没人愿意在政治敌意下花钱“支持”你。
免签政策能刺激泰国、越南恢复中国市场,那是对华姿态友好,营造了整体可控的旅游环境。而菲律宾给出的,是一张没有诚意的通行证,和一个布满地雷的接待板块。

如果免签无法带来有效入境人口,菲律宾势必面临更深一点的财政压力。
这时候会不会学某些前殖民地国家的老路子,继续扩大对外“找钱工程”?比如靠美军驻扎换“安全援助”、靠对华加码博眼球,再制造南海局势转移国内矛盾。
可以预见,中菲关系在2026年不会根本转暖。这一波免签,不过是刻意在经济困局下圈粉中国钱包的一项“单边示好”,并不真正改变两国当前的外交基本面。

中国对此应抱有清醒认知:免签是一回事,信任是另一回事。
我们完全没必要轻信这一两项政策来判断对方诚意。
只要菲律宾在区域安全上仍然倾向于做美国代理人,在南海问题上仍然不收敛挑衅动作,那它终究不会真正赢回中国游客,更不可能指望中国资本、游客、大市场来长期托底它的经济。

总结
咱们国家现在不是过去那个“你好我就来”的单纯买家了。市场在变,观念也在变。
现在的中国人,讲究的是“有感受才有消费”。国家关系恶劣,情绪感知差,你让再多优惠政策下去,也只是一场自嗨。
菲律宾讲诚意,不该给政策,而该先收敛挑衅,恢复信任。这,才是正道。

