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文丨夕逸
编辑丨姣可
2019年8月,特朗普突然对丹麦属地格陵兰岛产生了"购买欲",公开放话要把这个岛买下来,甚至暗示必要时可以动武。
这事儿一出,丹麦首相梅特·弗雷泽里克森直接回怼"这想法太荒谬",丹麦议会更是全票反对。
本来以为就是场闹剧,没想到这颗"炸弹"扔进北约阵营,把这个冷战后最紧密的军事同盟炸出了大裂缝。
这事儿表面看是特朗普异想天开,实际上暴露的问题可不小。

格陵兰岛闹剧:北约第五条的致命漏洞
格陵兰岛这地方确实不一般,它握着北极航道的控制权,底下埋着全球38%的稀土资源,美军图勒空军基地还在这儿蹲着。
特朗普盯上它,说白了就是看中了战略价值。
但问题是,丹麦是北约成员国啊,美国作为同盟"大哥",居然想对盟友的地盘动心思,这就让人看不懂了。

更要命的是北约那个第五条规定:"对一个或多个成员国的武装攻击应视为对全体成员国的攻击"。
这条款冷战时挺管用,因为那时大家敌人一致,都是苏联。
可现在麻烦了,它没说成员国之间打起来怎么办。
要是美国真对丹麦动武,其他北约国家是帮美国还是帮丹麦?这法律真空简直就是个定时炸弹。

德国外长海科·马斯当时就说了句大实话:"这提醒我们不能把安全完全寄托于单一盟友。"
欧洲人算是彻底醒了,格陵兰事件后,支持"欧洲防务自主"的民众比例从41%一下子飙到67%。
法国总统马克龙更直接,2019年9月公开说"北约正在脑死亡"。
本来想靠着美国大哥保平安,这下发现大哥自己都不靠谱,欧洲人不得不开始为自己打算了。

欧洲防务自主化:从纸上谈兵到真刀真枪
其实欧洲搞共同防务不是一天两天了,1992年《马斯特里赫特条约》就写了共同防御条款,可惜那会儿大家还是习惯靠美国,没真当回事。
直到2017年,25个成员国搞了个"永久性结构性合作"(PESCO),才算正式起步,一口气立了17个联合防务项目。
现在欧洲是来真的了,欧盟联合军备合作组织(OCCAR)手里握着130亿欧元项目,台风战机、虎式直升机都是他们搞出来的。

空客防务2023年营收143亿欧元,欧洲导弹集团(MBDA)在全球市场占了不小的份额。
最关键的是《战略指南针》计划,明确要建5000人快速反应部队,2025年前就得能打仗。
本来想慢慢来,没想到美国这一闹,反而加速了进程,当然内部问题也不少。
法德俩老大为指挥权争来争去,2023年才好不容易妥协,搞了个"联合行动指挥中心",轮值主席制。

军费分摊也是个麻烦事,德国掏35%,法国25%,意大利15%,小国按GDP比例来。
不过瑞典、芬兰2023年都加入了PESCO,连瑞士虽然没加入,也掺和了5个合作项目。
如此看来,欧洲人这次是铁了心要自己搞防务了,现在北约内部明显分成了两派。
东欧国家像波兰、波罗的海那些,还是抱着美国大腿不放,2023年军费都加到GDP的3.9%了。

西欧这边就不一样,德国2023年国防预算涨到592亿欧元,创了战后新高。
2022年俄乌冲突,欧盟自己就给乌克兰500亿欧元军事援助,根本没通过北约框架。
这等于明着告诉美国:我们能自己搞定,俄罗斯那边也看出了门道。
{jz:field.toptypename/}欧洲现在要同时应付东边的俄罗斯和西边的美国不确定性,安全资源一下子就分散了。

2023年德国居然和俄罗斯签了北溪2号备用管线协议,能源合作又捡起来了。
北极那边更热闹,俄罗斯在新地岛部署了S-400防空系统,欧盟赶紧成立北极防务协调办公室。
这局面恐怕是特朗普当初买岛时没料到的,这事儿还影响到了全球。
日本2023年把国防预算提到GDP的2%,搞"自主防卫能力强化计划"。

澳大利亚直接跟法国签了《新防务伙伴关系条约》,买12艘攻击型潜艇。
丹麦、加拿大、挪威还联合搞了个"北极资源开发框架",摆明了不想让中俄掺和。
格陵兰事件这面镜子,把北约的结构性危机照得清清楚楚。
欧洲防务自主化已经不是嘴上说说,2025年快速反应部队一成,"欧洲军"就算是真的成型了。

以后大西洋安全估计就是"双轨并行":表面上北约还在,实际上欧盟自己的防务体系会慢慢把核心功能都接过来。
当最紧密的军事同盟都开始防着盟友的时候,冷战后的单极安全秩序怕是真的要变天了。
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